2021年以来，在济南市委市政府的坚强领导下，章丘区围绕服务黄河战略、融入“东强”格局，完善发展“1266”总体思路，突出做好“融强靓改”四篇文章，强化防疫、项目、民生、党建四项保障，经济社会呈现出稳中有进、持续向好的发展态势。2021年前三季度，实现生产总值806.2亿元，同比增长6.7%。实现地方公共财政预算收入77亿元，增长10%；规上工业总产值1376.2亿元，增长1.1%，两年平均增长17.9%；固定资产投资541.5亿元，增长9.8%。荣获中国社会治理百佳示范县市、中国营商环境百佳示范县市、中国十大社会治理创新典型、全省打好精准脱贫攻坚战先进县、山东省乡村振兴示范县，入选全国市辖区旅游综合实力百强区、首批省级文旅消费试点区。
◎文/图 山东商报·速豹新闻网记者 崔艳红 通讯员 孟凡庚
章丘区围绕服务黄河战略、融入“东强”格局，完善发展“1266”总体思路
内外联动优化格局
完善机制促融合。积极对接黄河流域生态保护和高质量发展、省会“东强”等重大战略，6大板块、20项工作任务、55个重点事项全面推进。着力破解土地要素制约，完成产业供地4681.7亩，处置闲置低效、批而未供用地15280.4亩。
加快联通促融入。济南绕城高速二环线北环段、旅游路东延全面启动。济高高速、济潍高速、大北环等重点线型工程加快推进。全力做好G308西段改建、G309东段扩建等项目协调。轨道交通8号线一期工程完成岩土工程勘察，章丘南站完成规划。小清河复航章丘段全面提速，章丘港全面开工，累计完成投资5.7亿元。
强化联动促协作。与淄博市周村区签订合作协议，共同打造济淄同城一体化发展样板。圆满完成湖南湘西州泸溪县对口帮扶任务，与甘肃临夏州积石山县达成八大协作规划。发挥国家级明水经开区主体作用，与威海临港经开区、黄岛经开区、西宁经开区合作共建，集聚优势资源，加快推进产业升级。
实体经济强身健体
工业发展势头强劲。新培育专精特新、瞪羚企业110家，新认定市级以上绿色工厂32家、绿色发展工业园区2个，圣泉新材料等4家企业被评为全省科技领军企业，全国制造业单项冠军企业达到4家。突出数字强能，正式上线章丘智造云平台，数字经济占比达到43%。突出主体强身，圣泉集团沪市主板上市，两年内上市企业3家，总数达到4家，总市值414.6亿元。
项目引建成果丰硕。聚焦“133”产业体系，新签约项目47个、总投资877.8亿元，其中过百亿4个，过十亿项目8个。强力推进项目建设，确定228个区级以上重点项目，30个项目列入省市重点，重点项目投资完成率达到101%。
园区建设全面提速。举全区之力加快国家级明水经开区高质量发展，签约投资550亿元的龙山国际创新城项目，带动总投资3000亿元，园区发展提档升级。高标准编制西片区发展规划，理顺东片区、北片区管理运行体制和配套制度，东巨野河提升改造、世纪大道延展提升、园区十一号路西延等元素纳入省市战略。
城乡面貌加速蝶变
全方位提升城区品质。着力抓好城市更新，实施“满城花香”工程，绿化提升城区11条主干道路，完成78万平方老旧小区改造，受益群众2.6万人。6条城区河道治理和城市雨污分流工程启动建设，治理河道总长22公里，整治管网20公里。全面推开垃圾减量分类，建立城区“撤桶并点、三定一督”，农村“定时上门收集、公交接驳转运”两种模式。
多维度打造美丽乡村。开展全国唯一的“一员三权”改革试点，第一本证书在全国农展馆展出。创新推动“三变”改革，全区已有235个村开展了“三变”改革，增加农村集体经济收入9500余万元，全面消除集体经济20万元以下经济薄弱村，50万元以上收入的村达到313个，占行政村总数的58.8%；已有57个村实现了股东分红2287.8万元，受益群众4.2万余人。健全防止返贫监测帮扶机制，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。扎实开展乡村建设行动，累计创建各级各类示范村庄223个，点上出彩、线上成景、面上开花，全域美丽宜居乡村画卷全面展开。
常态化守护绿水青山。全力做好第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改，全面完成18个减排项目，预计可减少氮氧化物排放263吨、水污染物COD排放5056吨。抓好山体生态修复，实施森林生态修复保护项目，完成造林2万亩，森林抚育1万亩。
发展活力持续释放
重点改革有新突破。事业单位改革圆满完成，区属事业单位精简29.7％。整合区域交通板块资源，组建区交投集团。筹建成立4家街镇控股子公司，文旅集团、建投公司获2A信用等级。
治理水平有新提升。加快打造“章丘经验”升级版，建立省内首个“区级社会治理综合服务中心”，启用线上“工单中心”，基层治理实现“一网兜办到底”，荣获全省新型“智慧城市”建设先进推进单位。“普法方桌会”纳入司法部全国司法行政（法律服务）案例库。
营商环境有新优化。用好8.9万平方米的新政务大厅，35个部门1130个审批服务事项打破“地域墙”和“部门墙”，一门率达100%。试行工程建设项目“分段式”审批，审批提速60%以上。
幸福民生共建共享
疫情防控常态长效。坚持常态化防控与应急处置相结合，紧盯大门和重点场所防控，做好“健康码”常态化应用。在全市率先建立疫情防控信息平台，完成12批1467人境外航班隔离观察任务。全区新冠疫苗累计接种253.67万剂次，人群覆盖101万人，97.83万人完成全程接种，47.89万人完成加强针接种。
社会保障托住底盘。全力促进就业创业，城镇新增就业7850人，登记失业率控制在2.3%。全面落实各类保障政策，农村养老服务工作经验在全国相关会议推广。医保电子凭证应用场景实现全覆盖，医保个人账户实现省内“一卡通行”。加快推进安置房建设，新交付安置房340万平方、惠及5.25万人。
公共服务优质均衡。新建扩建13所中小学、幼儿园，全区普惠性学前教育资源达到88.1%。提升改造城子崖国家遗址公园和区博物馆，平陵古城济南国王府宫殿区保护展示工程正式启动，城子崖遗址入选全国“百年百大考古发现”。“纪录小康工程”展馆和区新时代文明实践中心建成投用，在中宣部相关会议作典型发言，并荣获全省新时代文明实践中心建设十佳示范区。
安保维稳严密有序。开展安全生产大排查大整治行动，事故起数和死亡人数实现“双降”。推进扫黑除恶斗争常态化，开展打击“两盗一骗”、扫黄铲赌等专项行动，新打掉恶势力犯罪集团2个，逮捕涉恶犯罪嫌疑人13人。
党的建设全面加强
加强政治建设。扎实开展党史学习教育，区委常委会建立“第一议题制度”，累计召开区委常委会、理论学习中心组集体学习45次、研讨交流13次，举办各类主体班共20期次，培训4200余人次。
办好为民实事。聚焦“办实事”，把“四史”学习教育与转变作风、推动工作和为民办实事有机结合起来，实施两批次78件“我为群众办实事”区级项目，带动4339余件区直部门、街镇民生项目，一大批群众“急难愁盼”问题得到解决。全省东部片区党史学习教育座谈会在章丘召开并作了典型发言。
建强干部队伍。坚持好干部标准，一批优秀干部脱颖而出。实施公开比选优秀年轻干部，储备100多名科级干部人才。深入推进政法队伍教育整顿，专题研究教育整顿工作13次，整治顽瘴痼疾784件。开展作风集中整顿激励担当作为行动，整顿“六大问题”，构建“六项机制”，形成长抓常态的氛围。加强换届纪律教育，强化干部思想政治工作，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，政治生态更加风清气正。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。2022年是“十四五”深化之年，章丘区将在服务和融入新发展格局上走在前，坚定不移建设工业强区，着力做强实体经济；在增强经济社会发展创新力上走在前，集聚更多高端创新要素，大力加强社会治理创新；在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前，处理好保护和发展、发展和安全、当前和长远的关系，打造美丽章丘升级版；不断改善人民生活，促进共同富裕，始终坚持人民至上价值理念，让人民群众有更多获得感、幸福感。在全面建设社会主义现代化济东强区新征程中续写新篇章，以优异成绩向党的二十大献礼！
