2022年是党的二十大召开之年，也是济南市新一届政府履行职责的第一年，济南将如何从“新”出发？正在紧锣密鼓进行的济南市两会会场外，泉城百姓对新生活又有哪些新憧憬和新期盼？4月19日，济南市第十八届人民代表大会第一次会议开幕，在济南市代市长于海田所作的政府工作报告中，众多民生期盼都能找到回应。
◎山东商报·速豹新闻网记者 刘建宇 焦腾 吴绍博 樊鹏莉 白鑫燚 丁一凡 金立红 杨子葶 杨千慧 王宇琦
加快提升起步区功能
精雕细琢新区建设“工笔画”
【百姓心声】
“一直盼望社区周边的公共服务设施能够进一步完善，如今起步区正在加快推进黄河体育中心、山大二院北院区、山东省实验中学鹊华校区等项目建设，期待着在不久的将来见证城市的崭新变化。”起步区居民刘先生表示，看着城区的各个建设项目开展得如火如荼，心里非常高兴。
同时，刘先生表示，希望今后可以多增设一些文化场所、绿色廊道、体育活动中心，进一步完善周边配套设施，大幅改善居住环境，提高城市品质，提升居民的幸福感和满足感。
【报告传真】
济南将完善“1+4+16+N”规划体系，高标准推进启动区建设，精雕细琢新区建设“工笔画”，努力打造绿色智慧宜居的现代化新城典范。加快制定完善起步区管理体制的意见，积极推动起步区地方法规立法工作。加快5条续建和3条新建跨黄桥隧建设，建成黄河大道一期，积极推动国道改线改建。
推进公共文化馆群、黄河体育中心、省实验中学鹊华校区等项目建设。实施堤顶道路拓宽贯通工程，推进大寺河、青宁沟绿色廊道建设，加快太平水库前期工作，统筹推进城市内涝治理工程。全面推广绿色建筑、装配式建筑，加快建设零碳智慧创新运营中心、零碳未来生活社区等项目，系统布局智慧能源设施和清洁能源体系。完善数字孪生城市底层架构，基本建成智慧城市运营管理中心。
打造青年友好型城市创建示范样板
多元化满足新市民租房购房需求
【百姓心声】
去年，济南“泉城安居”平台上线5513间人才公寓，作为济南人才住房“城发乐居”翡翠公园店店长王朝晖表示，人才住房项目运营期间，更多的年轻人住进了人才住房，感受到了这座城市的诚意，在他们面前，是自己和这座城市，都可以期待的未来。“家具齐全、拎包即住，这些只是标配。现在为了满足入住人才的个性化需求，我们已经为‘千里马’提供医、食、住、行、书多维度的特色服务，同时，围绕社交、爱好、职业发展等主体，举办阅读、职业辅导、健身、音乐等多样化青年社群活动，将人才住房各项配套设施从单点‘盆景’向连片‘风景’转变。”作为运营人员，王朝晖期待也努力着继续提升人才住房项目环境，打造标杆项目，为异乡打拼的新市民提供舒心、安全、便利的居住环境，真正成为他们的温暖港湾，为济南市人才高地筑构助力。
【报告传真】
济南将深化人才发展体制机制改革，优化提升泉城系列重点人才工程，加快建设规模宏大、结构合理的高素质人才队伍。打造青年友好型城市创建示范样板，提升“才聚泉城”名校行活动质效。积极推进济南人才管理改革试验区建设，探索组建人才发展集团，健全市场化人才服务体系。实施有利于人才潜心研究和创新的评价体系，建立更加开放便利的海外人才引进和服务管理机制。多途径破解人才住房难题，完善医疗、子女教育等配套政策，打造近悦远来的人才发展生态。统筹配置城市公共资源，扩大面向新市民的优质资源供给，吸引外来人口来济创业定居。稳妥实施房地产调控长效机制，合理增加供地规模，支持发展长租房，筹集保障性租赁住房4万套（间），多元化满足新市民租房购房需求。
开工建设轨道交通
二期7、8、9号线
【百姓心声】
“经十路堪称济南的‘长安街’，是济南最繁华的交通动脉，周边便是CBD、龙奥大厦等核心区域，寄托了太多泉城市民的期盼。作为一个地铁建设者，我们身兼重任，也充满自豪，绝不辜负百姓的嘱托。”
何志伟是中铁十四局济南地铁4号线奥体中心换乘站的项目经理。
穿越经十路的济南地铁4号线一期作为济南地铁二期建设规划中的明星路线,由济南轨道交通集团投资建设，途经槐荫区、市中区、历下区、高新区和历城区，备受市民关注。建成后，将有效解决城区内部客流集散，缓解交通压力，加强城市东西向联系等方面发挥重要作用。
何志伟说，目前济南轨道交通第二轮建设规划全面启动，3号线二期、4号线、6号线项目均在加速推进。未来济南肯定还会有更多轨交建设，通过城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通和中运量轨道交通“四网融合”的高效衔接，让“泉城处处是中心”。
【报告传真】
济南将推动省会经济圈一体化发展，研究编制现代化济南都市圈发展规划。开工建设济滨高铁，加快德商高铁前期工作，实施经十路东延工程，探索枢纽场站一体化布局运营。积极推进国际机场二期改扩建工程，完成小清河复航济南段航道和济南港主体工程，加快建设济郑高铁，建成黄东联络线、济莱高铁，推进新一批高速公路规划建设，建成济南至高青高速，开工轨道交通二期7、8、9号线和至济阳有轨电车项目，结合城市更新、新区开发统筹推进城市道路建设改造。积极谋划中心城区至远郊区县及远郊区县之间的轨道交通线路和快速通道，提升主城区至平阴、商河、莱芜、钢城客运公交服务保障能力。加快实施一批县城补短板强弱项重点项目，推动基础设施提质提标。
积极推进齐鲁科学城规划建设
打造国家战略科技力量核心承载区
【百姓心声】
济南基金业协会会长高东表示，目前协会中的基金企业在投资方向上重点支持人工智能、新材料、生物医药、髙端装备制造、新能源、电子信息等战略性新兴产业，这与济南支持“专精特新”“小巨人”“瞪羚企业”等企业发展的思路不谋而合。
“科技投入是科技进步的必要条件和基本保障，”高东非常关注济南科技领域的创新发展，“济南市的发展让我们充满期待，未来，通过政府引导、协会发力的方式，撬动更多社会力量入场，形成科创领域的‘强磁场’，进一步活跃泉城经济。”
【报告传真】
济南将大力支持大科学装置建设，加快推进电磁驱动、生态环境中心等项目。积极申报国家重点研发计划，参与实施省重大科技创新工程10项以上。积极推动校地融合发展，支持驻济高校建设高水平大学和高水平学科，加快筹建空天信息大学。积极推进齐鲁科学城规划建设，构建“产研院创新圈、超算中心创新圈、中科院济南科创城创新圈、山东大学创新圈”四圈联动格局，打造国家战略科技力量核心承载区。
推动重点区域5G网络深度覆盖
争创国家未来产业先导试验区
【百姓心声】
浪潮新基建信息网络基础设施投资建设部总经理张新法表示，近年来浪潮新基建正通过投资建设城市智慧杆柱打造城市感知网络。智慧杆柱作为智慧城市感知体系的天然载体，在智慧城市建设体系中具有重要的作用。“智慧城市，也是未来城市发展的重要方向。”张新法说，济南科技产业聚集，在智慧城市发展中有着得天独厚的条件，同时也希望政府在相关技术产业发展中给予鼓励和扶持。
【报告传真】
济南将推动重点区域5G网络深度覆盖，新建5G基站1万个，打造20个5G应用创新示范项目，新建充电桩1.7万个、加氢站3座，推进智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展试点城市建设。加快齐鲁空天信息研究院、空天信息产业园建设，引进培育一批行业领军企业，积极开放应用示范场景，打造空天信息产业集群。做大量子信息产业，推动2030“量子通信与量子计算机”重大专项立项，建设超导量子器件平台，大力推动科技成果转移转化。
推动氢能产业加快发展，完善制氢、储运设备、示范应用、氢燃料电池等产业链。聚力突破类脑智能、第六代移动通信、元宇宙等前沿领域，争创国家未来产业先导试验区。
谋划建设商旅文融合特色街区
加快全省非遗食品一条街规划建设
【百姓心声】
“福牌阿胶、‘葡萄软月’传统月饼制作技艺、秦老太茶汤等在内的非遗美食，在济南乃至全国都有广泛的影响力，这些非遗在服务百姓日常生活的同时，也葆有‘活态传承、活化保护’的价值。”作为一名非遗工作者，也是一名普通食客，济南市非物质文化遗产保护协会副会长秦绪荣表示。
秦绪荣表示：“政府搭台增效能，加大生产性保护项目的助推力，不仅让非遗走进了日常生活，还将成为生活的重要一部分，使得济南非遗更具有高效、高光时刻。非遗食品是非遗资源中重要的内容，以食品品质为内核力，以食品品牌为核心力产生经济价值的同时，扩大美誉度，形成人人爱非遗的良好氛围。”
【报告传真】
济南将积极创建国际消费中心城市。提升泉城路、老商埠、印象济南等集聚区功能品质，打造一批夜间经济示范区，谋划推进商旅文融合特色街区建设，加快建设国际化地标商圈。做强首店首发经济，新引进高层次品牌首店50家以上。提升“泉城风尚”国际时装周影响力，支持展现城市记忆、人文情怀和国际元素的特色时尚消费发展。加快济南国际贸易中心、绿地全球商品贸易港建设，办好日本(山东)进口商品博览会。实施新兴消费扩容行动，积极发展定制消费、共享消费、体验消费等新模式，加快发展互联网健康医疗、在线文娱、智能体育、智能家居等新型消费，培育壮大新零售、医美消费、冰雪消费
解决共享单车停放乱等管理难题
建成投用厨余垃圾集中处理厂
【百姓心声】
市中区居民王女士为小区内厨余垃圾的及时清运点赞。她认为，相对于其他生活垃圾，厨余垃圾具有量大、易腐烂、有异味等特点，如果清运不及时，夏天一到味道刺鼻，同时容易滋生蚊虫。“如今小区里没有满溢的垃圾箱，也经常可以看到环卫人员对垃圾桶、果皮箱进行冲刷，住得更舒心、更安心。”
“电动自行车、共享单车乱停乱放现象一直是妨碍道路畅通、困扰居民出行的一大难题。”槐荫区居民张先生表示，自从老旧小区改造以来，很多社区安装了非机动车停车棚，车辆有了固定的停放区域，并且停车棚内配备了充电桩，不仅解决了乱停乱放问题，还解决了老旧小区“飞线充电”问题。他说，希望社区变得越来越漂亮，越来越便民。
【报告传真】
济南将加快城市有机更新，改造老旧小区518万平方米，新开工棚改安置房7066套。加快构建城市治理一体化格局，推广前置式“服务+执法”新机制。持续推进“三高”沿线环境综合整治，系统开展城市“微整形”“微治理”，着力解决电动自行车、共享单车停放乱等管理难题。深入推进交通拥堵治理，加强停车设施规划建设和规范管理。完善生活垃圾分类收集转运设施，建成投用厨余垃圾集中处理厂，提高无害化处理和资源化利用水平。推进新型智慧城市建设，建成城市大脑，构建城市基础信息管理平台，深化拓展提升智慧应用，建设智慧社区100个。扎实开展城市体检，有效破解群众反映强烈的“城市病”，让广大市民生活更方便更舒心更美好。
深化黄河文化遗产系统保护
打造济南黄河文化IP
【百姓心声】
作为一名济南老字号传承人、非遗工作者，济南老字号素六和传承人、历下区非遗保护协会副会长庞云无论是在工作中，还是生活中，都感受到了济南各界对中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展的重视。
他说，近年来，济南文化的弘扬传承取得了显著成效，也希望能够通过自己的努力做好“内功”，为济南文化建设添砖加瓦，让济南非遗走出本地，走向更远。
“打造齐长城国家文化公园、筹建泉水博物馆等一系列举措，都在主打‘文化牌’。浓厚的文化氛围是提升游客体验感的重要方式，通过来往游客，济南的文化也传递至更广的空间。我感觉，重视文化传承发展是未来的趋势和方向。”庞云说道。
对于即将到来的第七届中国非物质文化遗产博览会，庞云充满期待，“我们不断在思考如何才能更好地参与其中，这些活动是济南非遗对外展示的重要窗口，我们十分珍惜这样的机会，也期待能有更多的活动释放非遗的魅力。”同时，他也希望能够通过非遗让游客记住济南。
【报告传真】
济南将深化黄河文化遗产系统保护，推进黄河国家文化公园、大辛庄考古遗址公园规划建设，打造齐长城国家文化公园。加快“济南泉·城文化景观”申遗，筹建泉水博物馆，做好“一泉一品”包装策划，推进泉水直饮工程，延伸观赏—体验—购物链条。实施非遗活态传承工程，办好第七届中国非物质文化遗产博览会。加强革命文物保护，活化利用历史建筑、历史街区、工业遗产。举办2022“东亚文化之都·济南活动年”系列活动，讲好新时代“济南故事”。创新实施文化惠民工程，新建泉城书房等新型公共文化空间20处以上，打造15分钟公共文化服务圈。推动沿黄城市文旅资源整合协作，推出黄河主题线路、打卡地和文创产品，打造济南黄河文化IP。发展壮大文化创意、影视演艺、动漫游戏、电子竞技等产业，培育一批具有国际竞争力的文化企业。推动文体旅商融合发展，高标准规划建设埠村、五峰山等国际综合旅游度假区，开工建设丁太鲁黄河文旅城、稼轩文旅城，加快推进明水古城、宋风古城等项目，统筹策划一批研学游和工业旅游精品线路。
莱芜出口农产品、平阴玫瑰
抓好现代农业集成片区建设
【百姓心声】
“我们平阴不仅有玫瑰、阿胶，还盛产各种农产品，我为我们平阴县的土特产代言！”济南市平阴县东阿镇南坛村，56岁的农民汉子刘传东告诉记者，借着乡村振兴的“东风”，他和妻子用线上直播的形式将老百姓的东西卖出平阴，实现了自己的“主播”梦。
“我们县里有好几个‘村播’，都是和我一样专门直播乡村土特产的，我们本身都是普普通通的农民，是这些特产的好质量让我们得到了粉丝的信任。”自2019年3月以来，刘传东靠着线上直播售卖阿胶、韭菜、香椿、鸭蛋等土特产走上致富路，“平阴人杰地灵，作为一名电商从业者，我想把我们平阴土特产推向全国。”
【报告传真】
济南将制定粮食减损济南行动方案，建设万亩国际粮食增产减损示范区。继续实施“百园万亩亿斤”稳产提质增效行动。深入实施特色产业提振工程，抓好莱芜出口农产品、平阴玫瑰、商河温泉花卉等现代农业集成片区建设。推动农业适度规模化经营，新培育市级农业龙头企业30家。抓好4个种质资源高端平台建设，推动“核不育”育种、基因编辑技术加快产业化，支持齐鲁中科现代微生物技术研究院建设。持续推进农村一二三产业融合发展，因地制宜发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业，支持商河、平阴建设全国电子商务进农村综合示范县。支持济南农高区、莱芜农高区提档升级。加快建设济南智慧农业试验区。
实施基层自助终端倍增计划
更多高频事项就近办、自助办
【百姓心声】
近日，宫先生向章丘区行政审批服务局发出关于海通龙泉名著项目6号楼的预售许可申请，该局勘验服务部通过视频远程勘验的形式对该工程预售许可形象进度进行勘验，由原来的“提交材料——现场审核——发放许可决定”的流程，优化为“提交申请材料和远程视频——发放许可决定”，不到十分钟就完成了现场勘验任务。这让宫先生既惊讶又惊喜，“希望济南的办事流程将来都像这样高效、迅速，充分考虑老百姓急难愁盼问题，做到办事时刻有人帮，有人管。”
【报告传真】
济南将深入推进“放管服”改革。认真贯彻《济南市优化营商环境条例》，着力优化“极简审批”济南模式，持续深化“一套标准管审批”，力争实现高频服务事项全省通办，加快建设无证明城市。集约建设政务云平台和数据中心，促进政务数据共享、流程优化和业务协同，拓展在线政务服务覆盖面。实施基层自助终端倍增计划，实现更多高频事项就近办、自助办。高标准建设全国社会信用体系建设示范区，依法依规推进企业信用风险分类管理。推进公共资源交易平台整合共享和功能拓展。
推进长护险参保群体全覆盖
创建国家儿童友好型城市
【百姓心声】
“孩子上幼儿园之前，我有很多担心，怕他不适应，也怕他吃不好。”济南高新区卓尚实验幼儿园小二班刘京伦的妈妈刘羽表示，这些担心在孩子入园不久后就都烟消云散了，“孩子从来没有因为上幼儿园而哭闹过，每天都是开开心心地上幼儿园，开开心心地回家。老师们非常细心周到，让我觉得特别踏实。”
卓尚实验幼儿园园长李伟表示，“在高新区学前教育普惠发展的支持下，教师们的工资有了保障，孩子们享受到了更好的学前教育资源，幼儿园也能实现长效发展。”她期待着，能有更多儿童享受优质普惠的学前教育，“不让入园费用成为家长负担的同时，也能保证为孩子创造更好的成长环境，满足家长对‘幼有优育’的美好期盼。”
【报告传真】
济南将健全多层次社会保障体系。实施养老托育拓展行动，加强城乡社区适老化改造，优化提升敬老院16处，鼓励发展农村互助式养老，加大兜底性、普惠性养老服务供给，鼓励社会资本建设运营专业养老机构，推进长期护理保险参保群体全覆盖，优化医养结合服务体系。完善三孩生育政策配套措施，建设20个婴幼儿托育服务机构示范点，争创全国婴幼儿照护服务示范城市，创建国家儿童友好型城市建设试点。推动企业职工基本养老保险全国统筹，建设多层次养老保险体系。居民医保人均财政补助标准提高30元，扎实开展中药材联盟采购全国试点，全面推进四级医保公共服务体系建设。完善特殊群体福利保障政策，提升残疾预防和康复服务水平。做好退役军人和其他优抚对象服务保障工作。深入推进“幸福家园”村社互助工程。
推动“散乱污”企业动态清零
加快“公园城市”建设
【百姓心声】
2021年4月30日，佛慧山景区生态恢复工程正式竣工并向市民游客开放，同时这也意味着佛慧山区域生态系统修复提升工作取得明显成效。如今，佛慧山已成为济南市民游客休闲游玩的重要场所之一。
正值春暖花开，每到周末市民总会带着孩子前去游玩，不少网友在网络平台发布游玩视频并发表感受。网友“荔枝乡村行”表示，佛慧山环山步道丁香花开放，鸟语花香、绿树成荫。小树林很适合一家人休闲（游玩）。网友“秋实”也认为，佛慧山历史悠久，环境幽静，登临山顶可俯瞰泉城。值得一提的是，佛慧山上的小松鼠曾“出圈”，为这座山赢得不少好感。有市民告诉山东商报·速豹新闻网记者，只要你带着核桃在山道旁边敲击，就有机会引来小松鼠，松鼠俏皮动作俘获了一众市民的心。从中不难看出佛慧山良好的生态环境。
【报告传真】
济南将推进实施重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理攻坚，推动“散乱污”企业动态清零，严格扬尘污染管控。继续实施城区河道有水工程，加快11条美丽幸福河湖规划建设，确保国省控断面水质达标。强化土壤与地下水污染源系统防控，推进农业面源污染防治，严格受污染地块管控修复和安全利用。推进“无废城市”建设。加强重要生态功能区保护，推进自然保护地整合优化，加快废弃露天开采矿山恢复治理。有序实施千佛山、佛慧山等区域生态修复提升，完成造林1万亩、森林抚育8万亩。加快“公园城市”建设，新建各类公园25处，建设提升特色景观道路(街区)100条(处)，建成绿道120公里。
◎山东商报·速豹新闻网记者 刘建宇 焦腾 吴绍博樊鹏莉 白鑫燚 丁一凡 金立红 杨子葶 杨千慧 王宇琦
