特朗普真急了

2020-3-29 8:11:40　来源:新华社

美国总统唐纳德·特朗普27日签署2.2万亿美元财政刺激法案，以缓解新冠肺炎疫情对经济的影响。同日，他还首次动用《国防生产法》授予总统的权力，要求通用、福特等汽车制造商尽快生产呼吸机，以缓解国内呼吸机供应不足的现状。

　　靴子落地
　　两万亿计划终通过　实际收效不被看好

　　经过两党“马拉松式”的激烈辩论和多次再议驳回，2万亿美元财政刺激计划27日获得美国国会众议院通过，并由特朗普正式签署成为法律。

　　但是，不少分析人士认为，刺激计划对提振经济是“杯水车薪”，如果短期内新冠肺炎疫情无法得到有效控制，将很快需要后续措施为其“补台”。

　　大手笔

　　这是美国迄今规模最大的财政刺激法案，总额2.2万亿美元，相当于美国国内生产总值(GDP)的10%左右。前总统贝拉克·奥巴马在全球金融危机最严重时期实施7870亿美元的经济刺激计划，相当于GDP的5.5%。

　　法案主要内容包括：向年收入不足一定金额的单身或家庭发放补助；因疫情陷入困境的美国航空企业将获得250亿美元直接经济援助。同时，法案提议建立一个5000亿美元资金池，用于向受疫情影响的企业、州和城市发放贷款、提供贷款担保或投资；向小企业提供3500亿美元贷款，用于支付工资和福利；向医疗机构提供1117亿美元资金；为国家战略药品和医疗用品储备提供160亿美元资金等。

　　还不够

　　圣路易斯联邦储备银行行长詹姆斯·布拉德认为，该计划只是对经济困局的暂时缓解，“不是（真正意义上的）刺激措施”。纽约州州长安德鲁·科莫也认为，刺激计划提供的资金与需求相比只是“九牛一毛”。

　　从金融市场反应来看，在对财政方案巨大期待之下，纽约股市本周周中出现显著反弹。但这一刺激效果显然是短暂的。27日，道琼斯工业平均指数下跌逾4%，标普500指数和纳斯达克指数跌幅均超3%。

　　从对美国个人援助来看，彭博社经济部经济学家安德鲁·赫斯比表示，一次性支付远远不够。前美联储经济学家克劳迪娅·萨姆等分析人士也称，经济低迷期可能长达数月，一次性发放支票并不足以帮助人们渡过难关。

　　从对企业援助来看，摩根大通研究所的研究显示，在没有新钱入账的情况下，典型美国小企业所持现金平均仅够维持12天。

　　有担忧

　　美联社援引美国彼得森国际经济研究所分析师唐纳德·哈蒙德和戴维·威尔科克斯的话报道，政府将依据所得税纳税名单确定受惠者，而许多美国人，尤其是最贫困人口，不缴纳所得税，因此可能无法享受救助。

　　美联社报道，目前似乎没有办法扭转美国11年来首次将经济拖入衰退的力量，政策制定者现在只是试图防止企业和个人在疫情严重期间破产，希望他们在危机结束后推动经济复苏。经济学家们预计，美国第二季度经济情况将是有记录以来最糟糕的一个季度。美国劳工部26日说，上周大约330万美国人申请失业救济，打破1982年69.5万人的纪录。

　　强力推行
　　要求车企一百天内生产十万台呼吸机

　　由于呼吸机短缺，美国纽约市一些医院近日开始尝试让两名病人共用一台呼吸机。为缓解这一现状，特朗普27日首次动用《国防生产法》授予总统的权力，要求通用、福特等汽车制造商尽快生产呼吸机，以应对新冠肺炎疫情。

　　按照特朗普的预期，美国100天内应造出或获得10万台呼吸机。

　　“快点造”

　　特朗普27日早些时候在社交媒体“推特”炮轰通用这一美国最大汽车制造商，说后者因疫情关闭俄亥俄州洛兹敦工厂的决定“愚蠢”。他全用大写字母写道：“立刻开造呼吸机，现在！福特，（也）动起来造呼吸机，快！”

　　特朗普同时披露，通用原本承诺“很快”会提供4万台呼吸器，而“现在他们说4月晚些时候只有6000台。他们只想抬价。”

　　通用和福特18日说，正在与白宫官员商谈如何协助生产呼吸机等医疗设备。美国媒体报道，联邦政府先前与通用就生产数万台呼吸机谈判，因担心合同价格超过10亿美元，谈判破裂。

　　另外，不少业界人士指出，要想生产呼吸机等复杂医疗设备，汽车制造商面临不少困难，耗时多久才能投产不得而知。

　　发完推文后数小时，特朗普动用《国防生产法》授予总统的权力并签署一份备忘录，要求通用公司“接受、落实并优先处理”联邦政府的呼吸机合同。

　　“正在做”

　　特朗普签署备忘录前，通用已经在一份声明中回应特朗普的推文，说将安排1000名工人在印第安纳州科科莫工厂生产呼吸机，最快下月交付一批；通用的目标是每月制造1万台呼吸机或更多。

　　特朗普宣布动用《国防生产法》授予总统的权力后，通用再次回应，说已经与供应商一起“夜以继日地工作”，以满足“迫切需求”。