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野猪拟被移出“三有动物”名录

2021-12-15 10:01:58 来源:山东商报

  近日,有关野猪拟被移出《国家保护的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录》一事,引发社会关注。自从2000年被列入该名录,20多年后,野猪拟被移出该名录的原因为何?12月14日,山东师范大学生命科学学院硕士生导师、山东动物学会理事刘腾腾副教授告诉山东商报·速豹新闻网记者,此举或出于缓解“人猪冲突”的考量。当前在一些地方,由于缺少天敌,野猪的数量分布密度过大。“野猪不在名录后,理论上可以捕猎,但具体程度需要看后续相关法律规定,毕竟目前只是一个征求意见稿。”

 

  ◎山东商报·速豹新闻网记者 郑芷南 许畅

 

 

 

  拟被除名

 

  12月10日,国家林业和草原局政府网发布关于《国家保护的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录》公开征求意见的通知,并附上了《国家保护的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录》(征求意见稿)。不少网友发现,野猪已不在该名录中。


  2000年8月1日,国家林业局令第7号发布实施《有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》。其中,野猪被列入该名录中的兽纲偶蹄目猪科。


  2017年1月1日,新修订的《野生动物保护法》正式实施。2021年2月1日,新调整的《国家重点保护野生动物名录》发布后,国家有关部门开始着手《三有动物名录》的调整,“综合考虑种群变化动态、面临威胁、社会关注等因素,逐一评估其生态、科研、社会价值。”


  刘腾腾表示,《国家重点保护野生动物名录》只规定了国家一级和国家二级重点保护动物的名称,除此之外,还有大量没有列入这里面的物种,“就选择性地把它们放到了三有名录里面。三有名录里的也是受法律保护的动物。”


  在征求意见稿中,共涵盖陆生野生动物39目177科1789种。具体调整为:除了将原名录中列入国家重点保护范围的187种加昆虫的8属野生动物予以删除,以及将原名录中转按水生野生动物管理的191种野生动物予以删除,此外,新版《名录》中新增680种陆生野生动物,扩大了保护范围。


  “人猪冲突”常发

 

  “近年来,报道中出现了很多野猪与人之间的冲突,特别是我国南方地区。如野猪出没,对当地的农民种植户的影响比较大。而在造成影响后,目前我国尚未有相应的补偿措施。这就可能导致‘人猪冲突’进一步加剧。”刘腾腾对记者说,野猪拟被移出《三有动物名录》,该情况或是促使相关部门作出这一调整的原因之一。


  记者梳理相关报道发现,最近一段时间以来,有关“人猪冲突”的新闻可谓层出不穷。数据显示,仅南京地区,便在一个月内发生了6起由野猪引发的交通事故。截至目前,2021年南京高速上因野猪发生的交通事故共有数十起之多,所幸均未造成人员伤亡。


  12月13日,沪宁高速上,又发生一起汽车撞野猪的交通事故。南京警方前往现场查看,野猪已被撞死,其中有两辆汽车因撞击导致无法正常行驶。针对野猪频繁出没造成事故频发,当地警方提醒市民,“驾车遇到野猪,不要猛打方向盘避让,以免翻车。如与野猪发生碰撞,应第一时间报警,不要贸然上前查看野猪的情况。”


  “南京玄武湖又现野猪在湖中畅游”“双十一野猪校园秀恩爱被麻醉带走”“野猪在南京栖霞山闲逛”等话题接连登上热搜。秋冬以来,南京郊区部分地区频频出现野猪成群下山闯入农田觅食的事件,使得众多村民苦不堪言,却又无可奈何。用钢筋铁皮做成的围栏撑不过几日,无奈下自发成立了专门驱赶野猪的队伍。一方面需要防范被野猪伤到,另一方面,由于野猪是受保护的野生动物,村民也不敢伤了它。


  除了引发交通事故、侵扰农田,野猪伤人的事件也时常发生。记者粗略了解到:2012年4月,河南永城,一头野猪闯入村庄,连续袭击了6名村民;2018年1月,陕西安康,一头200多斤的野猪闯进村子,咬死一人,咬伤一人;2019年10月,湖南株洲,一位农民在山上劳作时,被突然冲出来的野猪撞翻,后被野猪咬伤腿部;2020年2月,湖南湘西,野猪咬伤两人;2021年5月,河北石家庄,3位村民受到野猪袭击,一位86岁的老人受伤较重……


  
  野猪数量暴增

 

  刘腾腾还指出,野猪在一些地方确实存在“密度太大”的情况。“近年来,野猪数量增加的比较快,很大一部分原因在于国家此前把它列入《三有动物名录》,捕杀野猪属于违法行为。在这种背景下,野猪种群数量上升是很自然的现象。”有数据显示,我国野猪的数量,已从上世纪90年代的数万头,增长到了如今的突破100万头。


  “野猪的繁殖力很强,属于杂食动物。在很多时候它不怕人,所以经常闯进村庄、农田。进入人的活动范围获得食物来源,对野猪的种群恢复比较有利。现在野猪数量高到一定程度后,国家会考虑把它从《名录》中移出来”,刘腾腾告诉记者说。


  伴随着野猪的天敌,大型肉食动物种群的消失或减少,野猪数量的暴增带来一系列生态、社会问题。为此,一些省份专门设置了野猪禁猎期,禁猎期之外,则可以捕捉野猪。例如,2021年7月30日,据“陕西发布”消息,陕西省林业局通告称,野猪禁猎期从每年3月1日至10月31日调整为3月1日至4月30日,时间上缩短了半年。


  四川巴中市通江县2020年调查数据显示,该县约有野猪2万余头。据报道,作为四川省野猪危害防控试点县区之一,该县出台了《通江县野猪危害防控试点工作方案》,聘请专业猎捕队,2021年计划全县猎捕野猪750头。


  有专家认为,通过对野猪的捕猎来控制该种群的数量只是一种临时举措,最根本的还是在于“恢复野猪天敌动物的自然种群”。此外,捕猎野猪,需要在科学调查的基础上决定捕猎的数量,以避免过度捕猎,同时确保捕猎过程中的人员安全。


  若被移出《三有动物名录》,野猪再与人发生冲突,是否可以将其捕杀?刘腾腾告诉记者,“理论上是可以的”,但“具体是什么程度,还要看后续的具体法律规定。毕竟,目前只是一个征求意见稿。”