公共自行车“退场”，为城市治理留下思考。公共自行车缺少用户思维、服务意识，共享单车企业技术能力强、注重推广和用户体验，但企业的责任感不足，长期以来饱受诟病，需要政府及时“补位”市场漏洞。是否将“最后一公里”全部让位于共享单车企业，仍有待考量。
北京各区公共自行车运营中心近日发布公告，自6月1日起，北京城六区运营长达10年的公共自行车将全部停止运营。其实，北京公共自行车“退役”之前已有预兆。早在今年3月，北京东城、朝阳、海淀等中心城区密集宣布公共自行车停运。部分城郊新城也宣布车辆停运，探索市场化运行。
全国范围内，多地纷纷宣布公共自行车“退市”。今年4月，呼和浩特也宣布车辆停运。目前该市火车站、大型商场等人流集中处，公共自行车停车桩全部空置。今年以来，山西晋城、四川宜宾翠屏等地也宣布车辆停运。去年4月，上海闵行区停运公共自行车。早在几年前，武汉、广州已经停运，武汉还是全国首个在全市范围投放车辆的城市。
回想公共自行车亮相之初，一时出现“一车难求”。为打通市民出行“最后一公里”，在政府给予财政补贴的基础上，公益性公共自行车在各大城市遍地开花。骑行第一小时免费、车桩摆放规范，公共自行车为市民换乘公交、出行游玩提供便利，也在一定程度上缓解了汽车拥堵。
几年过去，原本广受好评的公共自行车“退场”，原因何在？“自从出现各种各样的共享单车后，公共自行车基本处于闲置状态，使用率低。”据媒体报道，停放在学校附近的公共自行车由于长期无人问津，放学期间被不少家长当成健身器材或者临时座椅。“放在这里成摆设挺浪费资源的。”市民的语气令人惋惜。北京某公共自行车企业相关负责人表示，经常有用户反映自行车和车桩坏了、车取不出或还不上等问题，企业运维人力严重不足。除此之外，共享单车市场飞速发展，公共自行车市场竞争能力也被削弱。
内忧外患下，公共自行车用户纷纷选择退卡。在同一舞台上，共享单车蓬勃发展，公共自行车密集退市，这实际上是市场选择的结果。在市场洗牌下，理性的消费者固然选择几乎随处可见，有运维、有服务的共享单车。
然而，共享单车也不是缺点全无。长期购买共享单车月卡的消费者发现，今年3月以来，多家共享单车平台悄然上调价格。公共自行车此时优势尽显，正如北京市城市规划设计研究院交通规划所副所长盖春英所说，“本作为公益性交通设施的公共自行车，具有长期提供优质、经济、均等化服务的优势。以北京郊区新城公共自行车现状为例，目前此处受共享单车冲击相对较小，仍有发展空间。”
公共自行车“退场”，为城市治理留下思考。公共自行车缺少用户思维、服务意识，共享单车企业技术能力强、注重推广和用户体验，但企业的责任感不足，长期以来饱受诟病，需要政府及时“补位”市场漏洞。是否将“最后一公里”全部让位于共享单车企业，仍有待考量。
◎本报评论员 刘瑾阳
