做大做强做精济南市传染病医院，并积极申报传染病类别的国家区域医疗中心；年内，二级以上综合医院全部规范设置感染性疾病科； 迁建济南市疾控中心、建设市应急创伤救治中心、新建市卫生应急救援储备中心……
公共卫生应急管理攻坚行动，位列济南市“重点工作攻坚年”十二项攻坚任务之首。昨天，参加济南市政协十四届四次会议的济南市政协委员、济南市卫健委主任马效恩，给出了这份沉甸甸的答案。文/图山东商报·速豹新闻记者 杨芳
关键词
康养济南
推进自贸区国际医疗科技园建设
山东商报：马主任您好！刘家义书记视察济南市时，提出济南市要发挥优势，打造“康养济南”。此前，济南也提出了打造国际医疗康养名城的城市战略。作为医疗康养产业牵头部门，市卫健委今年有什么谋划和举措？
马效恩：我市医疗康养产业发展势头强劲，连续两年突破千亿规模。今年，按照刘家义书记建设“康养济南”的讲话精神，落实国际医疗康养名城规划要求，将重点推动高端医疗、健康医疗大数据、中医中药、健康养老四个领域产业发展。
加快健康医疗大数据北方中心建设，争取将国家全民健康信息平台、中国家庭医生平台等国家平台落户。推进自贸区国际医疗科技园建设，承办对日合作交流洽谈活动高端医疗平行论坛。
加快推进美国健瑞仕国际医疗康养示范中心等重点康养项目落地，举办中国国际医养健康产业博览会（山东）暨医养结合发展峰会。承办第三届世界中医药科技大会和第二届国际扁鹊论坛。
关键词
攻坚之年
新建市卫生应急救援储备中心
山东商报：全市“重点工作攻坚年”推进大会安排部署了12项攻坚行动。特别是针对通过此次疫情表现出来的短板问题，将实施公共卫生应急管理攻坚行动确定为12项攻坚行动之首。作为这项任务的主要责任部门，卫健委有什么思路和具体举措？
马效恩：公共卫生应急管理攻坚行动，位列全市“重点工作攻坚年”十二项攻坚任务之首，是市委市政府直面疫情防控表现出的短板弱项，从全市经济社会发展和群众健康权益维护的大局出发，做出的重大决策部署。我们责无旁贷，必当聚力攻坚，狠抓落实。
攻坚之基，首在健全机制。强化公共卫生应急管理，必须建立高效协同、运转有序、平战结合的应急管理体制机制，将推动建立全市层面的“一组两机制、一案一平台”。“一组”，即市委重大疾病和传染病防治工作领导小组，实行实体化运作。“两机制”，即平战结合的联防联控机制、市际传染病防控协作机制，做到条块畅达、系统有序。“一案”即突发公共卫生事件应急预案，已梳理相关常态化防控规范和处置流程近40项。“一平台”，即搭建公共卫生大数据运用平台，以信息化手段提升管理效能。
攻坚之本，重在筑牢屏障。筑牢“防”的屏障，才能真正把问题解决在萌芽之时。织好“防护网”，我们将遵循“建体系、强能力、聚人力”九字诀。“建体系”，即加强疾控中心标准化建设，迁建市疾控中心；发挥市三院创伤外科优势，建设市应急创伤救治中心；完成应急医疗物资储备普查，新建市卫生应急救援储备中心。“提能力”，即重点提升疾控机构实验室检测能力，加强设备配备和专业培训； 以试点建设、提升38家社区医院为抓手，强化基层医疗服务能力建设，夯实公共卫生网底。“聚人力”，即增加公共卫生人才招聘计划，筹建公共卫生医师规范化培训市级基地。在疾控机构设立首席专家，完善专业技术人员绩效管理。
攻坚之要，必在保障救治。守牢“救治底限”，就是守牢群众的“生命线”，我们将突出抓好“一院一科一特色”，锤炼救治硬实力，做好健康守门人。“一院”，即做大做强做精市传染病医院，并依托该院建设省公共卫生临床中心，并积极申报传染病类别的国家区域医疗中心。“一科”，即规范建设感染性疾病科这一关键科室，年内二级以上综合医院全部规范设置感染性疾病科。“一特色”，即发挥中医药“这一特色优势”，总结提炼中西医协同抗疫的经验，健全公共卫生事件应急处置中西医协作机制；积极争取中国中医科学院山东分院落户济南，并依托该院建设市中医药应急临床研究中心。
关键词
常态防控
隔离病区留观床位不缩减
山东商报：当前，全国疫情防控取得重大战略成果，济南市也实现了本地确诊病例、境外输入确诊病例“双清零”。但因境外疫情整体形势，“外防输入、内防反弹”的压力仍然很大。在不断巩固防控结果，慎终如始做好疫情防控工作方面，卫健系统将开展哪些工作？
马效恩：疫情常态化防控是经济社会秩序全面恢复的前提和基础。卫健系统作为疫情防控主力军，切实抓紧抓实抓细常态化防控各项措施，切实保障群众生命安全和身体健康。
要完善常态化防控。会同属地和行业主管部门，持续做好口岸疫情防控工作，落实落细养老院、福利院等特殊场所防控措施，强化与学校的联防联控，完善社区服务。深入开展爱国卫生运动，持续开展人居环境卫生整治，科学消杀，消除卫生死角，大力开展“厕所革命”。
要加强重点人群服务管理。继续实行入境来济人员从“国门”到“家门”的无缝对接与全链条闭环管理；加强重点地区来济人员服务管理，严格排查登记、健康检测、健康管理；按规程做好中高风险区来济人员医学观察、健康监测工作。进一步完善新冠肺炎患者治愈出院后“2个14天”隔离观察、复诊复检、健康监测和康复管理全流程管理闭环。按照确诊病例管理标准，做好无症状感染者管理，强化发热病人管理，对不明原因发热病人必须留观进行核酸检测。
要强化医疗机构管理。虽然目前我市病例“清零”，但仍需继续保持定点医院不撤销、隔离病区不压缩、留观床位不减少，保留各级专家团队建制。
要夯实基层卫生防控网底。继续实行医联体医院下沉社区卫生服务中心和镇卫生院制度。开展村卫生室巡诊巡查制度，组建5个市级、46个区县级巡查组，1005个巡诊团队，对3630个村卫生室疫情防控、日常诊疗和制度执行等情况进行全面巡查巡诊。
要提高实验室检测能力。5月30日前，县级疾控中心全部具备核酸检测能力，全市三级综合医院具备开展核酸检测和化学发光法进行新冠病毒血清抗体检测的能力。二级综合医院和有条件的专科医院具备核酸检测和用胶体金法进行血清抗体检测的能力。
要加大健康教育工作力度。广泛宣传疫情防治知识，引导公众养成文明卫生习惯，全面提升自我防护意识和能力。权威发布疫情相关信息，及时回应社会关切，保障群众知情权。
