报告摘录
推进先行区建设全面破题起势。把先行区作为国家战略实施的重要支点,对标雄安新区,坚持高点定位、系统谋划,高标准修订完善发展规划。
报告解读:
先行区是新旧动能转换的“试验田”,不仅承载着济南携河北跨的梦想,还肩负着黄河流域生态保护和高质量发展的重任。济南提出,加强黄河南岸至小清河区域规划策划,有序推进低端产业外迁和城市功能提升,加快形成南北呼应、协同发展新格局。
先行区建设将如何全面破题?济南新旧动能转换先行区党工委书记、管委会主任李国祥表示,沿着“创新先行、绿色先行、智慧先行、改革开放先行”的路径,先行区正在加速打造一个生态绿色智慧的现代化新区。
在征地拆迁方面,先行区已完成85个村居拆迁,今年将再对45个村展开拆迁。预计明年可完成全部156个村居、12.5万人口的拆迁任务。同时,已开工的37条、85公里市政道路即将通车,与即将开工的44条、80公里道路,将基本构成新区的路网框架。
既不能按照传统的开发区、新区思路建设,更不能简单地复制一座老城,先行区要如何起势?李国祥认为,绿色理念、绿色发展、绿色城市是先行区的鲜亮标识。成立济南黄河绿色研究院,与住建部科技与产业化发展中心合作,打造全国最大的绿色城市建设示范区,加快布局5G、人工智能等新型基础设施,启动有轨电车建设……
与此同时,先行区将重新规划和定位自身产业发展,招引一批世界500强及行业领军企业,年内引进优质项目不少于30个,签约投资不低于500亿元。尤其瞄准引领产业发展的大体量、大块头制造业龙头项目,主动出击,争取年内落地1至2个具有轰动效应的项目。
“先行区在济南发展格局中应该发挥其独特作用,要做好动能转换的‘领头雁’。济南担负着新旧动能转换先行先试的历史使命,要真正做到把山东的龙头扬起来,无论发展思路和模式,还是发展动能和机制,都要先走一步,做好示范。”山东省社会主义学院副院长孙黎海说。
孙黎海认为,济南要全面对接京津冀,主动服务雄安新区,必须要发挥“拓荒牛”精神,不断深化携河发展内涵,切实解决黄河北部地区产业、交通、基础设施发展滞后,人才吸引力不足,县域经济基础薄弱等历史性问题。
“先行区还应做科学发展的‘千里马’。黄河流域生态保护和高质量发展战略与济南‘北跨’高度契合,既是重大机遇,也是历史担当。围绕生态保护治理、黄河长治久安、科学持续发展等重大工程,先行区要有历史担当,保持定力,久久为功。”孙黎海说。