章丘大葱、莱芜生姜、平阴玫瑰……在济南，这些地标性农产品日益成为带动一方父老走上小康之路的金灿灿的名片。
今年以来，济南市农业局深入推进精准扶贫和乡村振兴攻坚行动，“抓党建、转作风、建机制、补短板、树样板、促发展”，推动农业高质量发展、农村和谐美丽、农民持续增收。据统计，今年上半年，全市农村居民人均可支配收入达到11517元，比去年增长0.6%；一产增加值增长1.2%，基本恢复到疫情前的正常速度。
一个“强”“富”“美”的新农村，正在济南这片希望的田野上加速崛起。◎山东商报·速豹新闻记者 高玲 通讯员 陈芳
稳步迈向“农业强”
“咱们这蔬菜、猪肉价格很稳定，没感觉有太大波动。”昨日，在省城文化西路一大型商超里，正在购物的市民刘女士一家表示，今年疫情之下的各类农产品价格很稳定。
稳定的物价，充足的供应，离不开有序的管控。今年以来，济南市农业局指导做好疫情期间春耕备播工作，打赢小麦条锈病防控战，夏粮总产137.4万吨，较上年增产1.5%。落实加快恢复生猪生产的政策措施，引进大北农100万头生猪全产业链项目，新建、改扩建54家规模养殖场，生猪产能全面回升，上半年全市生猪存栏96.5万头、出栏87.2万头。蔬菜、肉蛋奶生产稳定有序，供应充足，满足市民生活需要。组织成立“菜篮子”工程产销联盟，联结起150余家销售主体和700余家农产品生产基地，菜篮子直通车总数达到207辆，有效实现了产销对接。
与此同时，济南特色产业竞争力持续增强。全链条打造平阴玫瑰等“十朵金花”，坚持园-区-地并行发展，全市创建7个“国字号”、40多个“省字号”农业园区、4个国家农业产业强镇，产业核心示范基地达到50万亩，省级以上一村一品专业村镇达到21个。农业龙头企业和示范主体达到1828家，规模以上企业农产品加工收入止滑上扬，上半年同比增长5.6%。推出“泉水人家”市级区域公用品牌，构筑起“1个区域公用品牌+十大特色产业品牌+N个企业和产品品牌”的品牌矩阵，章丘大葱、莱芜生姜入选国家区域公用品牌名录，全市省级以上知名区域品牌及企业产品品牌总量位列全省第2位，“三品一标”农产品数量占全省的近1/5。农产品冷链物流体系建设步伐加快，上半年农产品网络零售和出口额分别增长24.6%、62%，市内市外双循环的流通格局有效构建。
此外，保障支撑更加有力。29万亩高标准农田建设率先完成任务目标、率先启动市级验收工作，在全省综合评价中位列第三名。组建14支由国内、省内顶尖专家领衔的科创团队，建成国家粮食作物和蔬菜展示示范评价中心，实施一大批科技推广项目，全市农业科技进步贡献率达到68%，高出全省3个百分点。大力培育社会化服务组织，有效提供产前、产中、产后服务，全市农业社会化服务组织达到4266家，土地全程托管和半托管服务面积达到400万亩次，近一半的区县创建为农业托管服务项目和农业社会化服务规范化建设省级示范区县。农业保险参保范围覆盖全部涉农区县，各类险种达到16个，其中4个为市内单设，日光温室蔬菜寡照指数保险为国内首创，保险范围涵盖生产条件、产量、价格等内容，累计理赔农民6.2亿元。
加快实现“农村美”
初秋的三涧溪村，天高气爽，瓜果飘香。古香古色的美食街上，游客络绎不绝。昔日脏乱贫穷的小村落，乘着乡村振兴的东风，成为了家喻户晓的齐鲁样板村。
一直以来，济南市农业局树立和践行“绿水青山就是金山银山”工作理念，全面整治农村人居环境。串点成线、以线连片、聚片成面，高标准打造105个齐鲁样板村、20条美丽乡村示范线和16个乡村振兴示范区，成功创建省乡村振兴“十百千”示范镇7个、示范村72个。
同时，坚持以党建为统领，扎实推进自治、法治、德治“三治融合”乡村治理体系。深入实施头雁队伍提升行动，在全省率先公开选聘“乡村振兴工作专员”，整顿提升软弱涣散村党组织556个，组建92个“乡村振兴党建联合体”，稳步提升带头人队伍质量。推进村党组织领办913家合作社，扎实开展村集体“三资”清理，实施集体经济倍增行动，不断增强村集体经济发展活力。加强农村思想道德建设和公共文化建设，市县两级全部建成新时代文明实践中心，大力开展农村移风易俗，创建国家级乡村治理体系建设试点示范县1个、示范村5个。
此外，农村改革不断深化。长清区、商河县入选首批省级农村改革试验区，涉农村居基本完成集体经济组织登记赋码，农村产权制度改革各项指标走在全省前列。农村产权“三台共建”体系累计成交25.6亿元，农业担保贷款余额突破9亿元，发放集体资产股权质押贷款1390万元。上半年新增土地流转面积13.7万亩，土地规模化经营率达到57.6%。畅通人才发展通道，基层事业单位高级岗位比例由7%提高到10%，高级岗位数量由2307个增加到3221个。
奋力推进“农民富”
今年，对于章丘黄河街道滩区21个村、3300户、12068人来说，意义重大。他们终于搬离黄河滩区，住进了崭新的家园。
据悉，今年济南黄河滩区迁建四大工程完成投资118亿元，8个安置社区有7个社区完成房屋分配，建立滩区促进群众稳定就业长效机制。
小康不小康，关键看老乡。农业农村工作，说一千、道一万，增加农民收入是关键。今年市级安排乡村振兴重大专项资金38.2亿元，截至8月底已下达区县中央、省、市级乡村振兴重大专项资金18.36亿元。按每亩137元的标准，落实耕地地力保护补贴资金4.3亿元。完成农机购置补贴机具6226台，落实补贴资金3601.7万元。引导金融倾斜支持“三农”，6月末涉农贷款余额2693.2亿元，比年初增长125.7亿元。
同时，农村劳动力转移步伐加快。积极培育各类劳务中介、劳务协会和劳务经纪人，依托街道（镇）、社区（村）等基层公共就业服务平台和农民工五级网络平台，加快农村劳动力安置就业，截至7月底，全市通过平台安置农村劳动力就业20万余人次。全面推行企业订单、劳动者选单、培训机构列单、政府买单培训模式，实施就业技能提升计划、高素质农民教育培训工程，今年已培训12.9万人次。
此外，脱贫攻坚成果更加巩固。出台《落实加快推动乡村振兴和巩固提升脱贫攻坚成果支持政策的若干措施》，创新性提出28条务实措施。全面落实贫困村、贫困户农业保险财政补助政策，对贫困村、贫困户发展农业特色产业，按照每亩500元进行补贴。全面展开脱贫攻坚自查评估，加快市社会扶贫基金会筹建，成立“泉城扶贫消费联盟”。持续推进孝善扶贫，3.58万名贫困老年人受益。
据悉，下一步，济南市农业局将坚决贯彻落实市委决策部署，按照“1195”工作思路，深入探索农业农村高质量发展和生态保护兼容并济模式，走出一条生态优先、高质量发展的乡村振兴道路，为打造“五个济南”、建设“大强美富通”现代化国际大都市交出农业农村优秀答卷。
