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济南市槐荫区振兴街街道:党建民生“同频共振”,打造治理新格局

2021-6-29 13:31:44 来源:山东商报

地处济南市经十路和纬十二路两条城市核心通道的振兴街街道,紧紧围绕槐荫区“125510”发展思路,以“十大重点”行动为抓手,大力实施“党建+N振兴“战略,围绕实力振兴、靓丽振兴、平安振兴、幸福振兴“四个振兴”建设,一心一意谋发展,创新推行“融入式”“自助式”“参与式”“联动式”的社区治理服务模式,将“党建+”深度融入社区治理的全过程,激活社区治理内在活力,实现党建民生“同频共振”,积极打造社区治理新格局。

◎文/图 山东商报·速豹新闻网
记者 曹建民  通讯员陈超 傅娇娇

振兴街街道召开党工委理论学习中心组党史教育专题扩大会暨机关支部四月份主题党日活动

振兴街街道主要领导带队对辖区工地进行建筑领域安全生产和扬尘治理专项督导检查

 

“融入式”党建,大党委注入新动能

 

今年以来,街道在去年超额完成税收3.3亿元、固定投资20亿元的基础上,持续强化党建引领,财政收入、固定资产投资均实现双过半。依托党员先锋岗拆迁强力攻坚,8个重点项目顺利开工;充分发挥一站式服务企业联盟作用,新增亿元以上项目4个,引进注册资金千万以上企业27家。

 

耀眼的成绩,是振兴街街道党工委坚持党建引领、不断创新发展的结果;钱包鼓了,生活更舒适了,百姓安居乐业是振兴街创新治理格局的最好写照。
近年来,振兴街街道注重以健全党组织体系、创新党组织设置形式为牵引,将党建工作和辖区工作紧密融合,开启了“融入式”党建模式。其重点是持续优化基层组织架构,延伸党组织触角,针对辖区老旧小区、新建小区、和谐商圈的不同特点,注重以街道党工委为核心、以社区党组织为主体、以驻地单位党组织为依托,成立“阳光社区大党委”和“和谐商圈党委”,搭建起条块结合、运转高效的组织架构。

 

针对辖区商圈社区交织的结构特点,街道更是通过融合打造街道党群服务站暨企业服务中心,搭建“网格化服务专员”“一站式服务企业联盟”“振兴街道驻区企业朋友圈”等载体,从覆盖到服务到赋能再到助力优化营商环境的区域党建“破圈”融合,盘活和谐、连城广场、阳光100美乐汇三大经济圈。

 

“远亲不如近邻”。振兴街街道充分考虑社情民意,建立起了以社区党员群众为圆面的“邻里圈”社区党建模式,充分调动社会资源,服务民生发展。其中,街道不断深化构建以社区党组织为圆心,以社区单位、社会组织为半径,将驻地建设单位吸纳进组织,搭建“党建+社工+志愿者”立体化管理架构,更好为辖区居民提供全方位服务。

 

“自助式”治理,民情地图汇民意

 

 

在振兴街街道,老百姓们都知道社区有一份看不见,却能实实在在感受到的“民情地图”。地图上,不仅记载着家长里短,更重点标注着百姓的所需所求。依托这张图,振兴街开启“自助式”的网格治理模式,“小事解决在社区,大事协调在街道,坚持矛盾不上交”,老百姓的需求能够得到快速有效的满足。

 

在作为试点的阳光新城社区,在社区网格化探索治理的基础上,街道进一步探索“阳光红网格”。优化“城市社区党委-网格党支部-楼院党小组-党员中心户”的组织设置,建立起“小网格、多骨干、网格管理、楼院自治”的组织细胞化、精细化工作模式。构建以社区党委为核心、全体党员、网格员和社区志愿者共同参与的区域化党建格局,把支部建在网格、活动融入网格,以网格为单位形成“民情地图”,将党员、群众分类标注,在“地图”上建立管理、帮扶机制,形成全覆盖网格化党建工作网络。

 

2021年,自启动疫苗接种工作以来,阳光新城社区充分利用“红色小网格”,筑牢基层战斗堡垒,立足“全民接种、应种尽种”原则,通过悬挂横幅、张贴告示、微信通知、入户走访、商户摸排等形式,凝聚各方力量拉网式排查,有序、高效推进疫苗接种工作,共筑新冠免疫健康防线。

 

“参与式”自治,阳光圆桌聚民心

 

振兴小区57号楼建成年代久远,使用的自来水管年限长、漏水严重,且水量小、水压低,居民共用一个大水表,不得不分摊高昂的损耗,15年来居民一直为用水问题烦心。街道党工委牵头、社区党委实干,小区民情联络员收集居民意见积极向市人大代表提建议,通过实施“一户一表”改造,解决困扰居民生活的用水问题。

 

 

这样的民生实事,在振兴街街道还有很多。试金集团宿舍30年无供暖问题得到有效解决,居民家里暖起来了;省石化宿舍1、2、3号楼3000平方米楼顶不再漏雨,居民生活去除了心病。民生实事办到了老百姓心坎上,居民们不吝肯定和点赞。

 

 

在振兴街街道,民生福祉一直是党建工作的最终落脚点。党建引领,实干先行,街道致力于打造共建共治共享的基层治理格局,着力破冰群众关注关心的难题,率先搭建“党委推动、政府落实、社会协作、群众监督”的阳光协商民主联席会议,在阳光新城社区推行“阳光圆桌”会议,此举致力于推进“民事民议民决”,促使“协商+办理”的社区治理民主形式得以实现,扩大了党组织覆盖面,区域统筹、多方参与、多元治理,激发共建共治共享活力。

 

自“阳光圆桌”体系运用以来,解决外来车辆噪音扰民、停车收费引争议、安装门禁动用维修基金、小区公共设施老化、刘长山路阳光100路段“ 断头路”建设交付市政等居民反馈最多最关注的复杂问题,120余次成功化解影响社区和谐的上学难、停车难等问题。

坚持以人民为中心的理念,促使振兴街街道在民生领域的投入和关注还在不断加大,投资80余万元升级打造党群服务中心,建设群众身边的“服务超市”,依托平台着力打造融合式离退休干部党建活动基地、妇儿家园阵地,科普宣传阵地等7个功能,培育社区教育联盟、阳光少年微成长、蒲公英社工等公益项目。

 

“联动式”治理,书记直通车惠民生

 

2019年,济南市槐荫区着眼发展全局,注重顶层设计,首创了“书记直通车”工作机制,量身定制了“重点工作、集中恳谈、现场办公、联系服务、接访处访”五组直通车。在振兴街街道,“书记直通车”的工作模式不仅得到有效执行和发展,还创新性地开启了平台联动模式,如今以“书记直通车”为引领,“代表来了”“商量”“阳光协商民主联席会议”“智慧党建+”等平台渠道联动,打造了全方位的沟通协作体系。

 

 

阳光100五期是高层住宅小区,仅个别区域建设了非机动车车棚,长期以来楼道内电瓶车乱停乱放、楼道外充电“飞线”,存在较大的安全隐患,严重影响小区安全环境,因此,解决电动车停放和充电问题是社区居民共同的心愿。社区党总支把建设非机动车车棚列为“我为群众办实事”重点民生项目清单之一,牵头多次召开专题联席会议、现场会议,通过各个平台对车棚建设方案进行讨论、推进工程进展,极大提高了办事效率,仅用两个多月的时间就新增建设2处车棚。

振兴街街道还构建“三治九联”基层治理工作体系,三治即自治、法治、德治,九联即网格联管、治安联防、服务联供、难题联解、居民联谊、家庭联助、纠纷联调、楼道联管 、党群联心的“党建+治理”体系。振兴街街道严格落实领导接访和包案化解机制,升级改造司法所、调解室等综治中心,实现与市信访一体化平台和市社会治理网格化平台的有效对接。去年以来,共接待来信、来访群众452人次,受理网上信访事项98件;严格抓牢安全生产工作,街道与辖区750家重点商户签订安全生产责任书;联合部门、科室开展检查20次,开展专项应急演练14场,7个社区建立了微型消防站,2个社区建立了应急救援站,有效提升了街道的社区治理能力和服务水平,最终百姓获益,民生改善。